لماذا يجب أن تكون هيئة حماية البيانات بموجب قانون حماية البيانات الشخصية 2019 جاهزة من Get-Go؟
نشرت: 2020-06-06هيئة حماية البيانات هي أكثر من كونها جهة تنظيمية شاملة وليست جهة تنظيمية قطاعية
يُعد قرار الحكومة الهندية بالخروج بقانون لحماية البيانات الشخصية خطوة مرحب بها
من المهم أن تكون أي سلطة بيانات مقترحة في متناول الأفراد من جميع مناحي الحياة
يهدف مشروع قانون حماية البيانات الشخصية ، 2019 كما يوحي الاسم ، إلى حماية خصوصية المواطنين من خلال حماية بياناتهم الشخصية من الاستغلال من قبل أي كيان ، سواء كانت شركة خاصة أو دولة. مشروع القانون طموح بطبيعته ويهدف إلى منح الفرد مزيدًا من التحكم في بياناته الشخصية وطرق ممارسة حقوقه الرقمية.
بالنسبة لدولة مثل الهند ، لن يكون الانتقال من قوانين وممارسات حماية البيانات السيئة إلى مثل هذا الإطار الشامل مهمة سهلة. من المحتمل أن يؤثر القانون المقترح على الطريقة التي تعمل بها الأعمال التجارية الرقمية ، أو أي عمل تجاري في هذا الشأن ، بطريقة جذرية. ستخضع كيفية جمع هذه الشركات للبيانات من الأفراد وماذا تفعل بهذه البيانات لمتطلبات وقيود معينة بمجرد دخول إطار العمل حيز التنفيذ.
يهدف مشروع القانون إلى تحقيق عدد لا يحصى من الأهداف ، بدءًا من حماية حقوق المستخدم ومراقبة تدفق البيانات عبر الحدود إلى إنشاء منظم وإنشاء صندوق رمل لتعزيز الابتكار ، على سبيل المثال لا الحصر. ومع ذلك ، في قلب جميع الأهداف التي تحدد لتحقيقها ، تكمن إحدى الهيئات المخوَّلة إلى حد كبير - هيئة حماية البيانات (DPA) أو الجهة التنظيمية المقترحة وفقًا لمشروع القانون.
سيتعين على هيئة حماية البيانات (DPA) أن تفي بمهمة كونها حجر الأساس لإطار حماية البيانات بأكمله في الهند في السنوات القادمة ، كما ستلعب دورًا حاسمًا في المرحلة الانتقالية للتشريع.
بالنظر إلى الحجم الهائل للمسؤولية التي ستتحملها هيئة حماية البيانات (DPA) ، فإن المخاوف الأولى التي تظهر فيما يتعلق بالسلطة المقترحة وفقًا لمشروع القانون ، تتعلق باستقلاليتها. في الوقت الحالي ، تتألف اللجنة المختارة المسؤولة عن اختيار أعضاء إدارة الشؤون السياسية من أعضاء السلطة التنفيذية فقط. النسخة الحالية من مشروع القانون تبتعد عن المسودة السابقة ، التي كانت قد اقترحت ضم عضو قضائي في اللجنة لضمان شبه الرقابة القضائية.
إن إدراج عضو قضائي أو أصحاب مصلحة من خارج السلطة التنفيذية ، من شأنه أن يعزز الشفافية ويبعد أي مخاوف من تحيز الحكومة أو سيطرتها. إن الحاجة إلى الاستقلالية أمر ضروري ، حيث لا تنظم إدارة الشؤون السياسية المقترحة الكيانات الخاصة فحسب ، بل تنظم الحكومة أيضًا ، التي تصادف أنها أكبر وكالة ائتمانية للبيانات.
تتمتع الحكومة بالفعل بتفاعل كبير مع عمل إدارة الشؤون السياسية من خلال ضوابط الميزانية وسلطة صياغة السياسة التي ستكون ملزمة لاتفاقية سلام دارفور. في مثل هذه الحالة ، سيكون إدراج التزام الشفافية لهيئة حماية البيانات ، إلى جانب تدابير لتمكين الرقابة القضائية في الاختيار خطوة مرحب بها.
هيئة حماية البيانات هي أكثر من كونها جهة تنظيمية شاملة وليست جهة تنظيمية قطاعية. تتقاطع الكيانات التي تقع ضمن اختصاصها عبر قطاعات مختلفة ، مثل الصحة ، والتمويل ، والأمن القومي ، وما إلى ذلك. حتى الوظائف التي من المقرر أن تنفذها إدارة الشؤون السياسية تكمن عبر الطيف ، بدءًا من الوظائف القضائية والتشريعية والتنفيذية إلى الوظائف الاستشارية.
موصى به لك:
كيف يتم تعيين إطار عمل مجمع الحسابات في RBI لتحويل التكنولوجيا المالية في الهند
لا يمكن لرواد الأعمال إنشاء شركات ناشئة مستدامة وقابلة للتطوير من خلال 'Jugaad': المواطنون ...
كيف ستحول Metaverse صناعة السيارات الهندية
ماذا يعني توفير مكافحة الربح بالنسبة للشركات الهندية الناشئة؟
كيف تساعد الشركات الناشئة في تكنولوجيا التعليم في تطوير مهارات القوى العاملة في الهند وتصبح جاهزة للمستقبل ...
الأسهم التقنية في العصر الجديد هذا الأسبوع: مشاكل Zomato مستمرة ، EaseMyTrip تنشر Stro ...
مثل هذه السلطة ، التي تعمل في مثل هذه القطاعات المتنوعة ، غير مسبوقة في التاريخ التنظيمي الهندي. تعامل المنظمون السابقون إلى حد كبير مع كيانات محدودة. ويؤكد هذا التفويض على ضرورة أن تتمتع هذه السلطة بأحدث الخبرات الفنية.
غالبًا ما تتضمن الأمور المتعلقة بتنظيم إطار البيانات أسئلة تتطلب خبرة فنية رفيعة المستوى ، وسيكون تعيين الأعضاء الفنيين بالإضافة إلى الأعضاء العاديين خطوة مرحب بها في اتجاه تعزيز قدرة الهيئة. إن قدرة الهيئة التنظيمية على أداء الوظائف القضائية هي أيضًا إحدى وظائفها الحاسمة ، وفي مثل هذه الحالة يكون وجود شرط خبرة قضائية سابقة أو شكل من أشكال التدريب في مثل هذه الأمور أمرًا مهمًا.
على الرغم من تقليص عدد الوظائف الموكلة إلى هيئة حماية البيانات (DPA) مقارنة بالمسودة السابقة التي تم إصدارها ، لا يزال لديها مهمة ضخمة في متناول اليد. تشمل وظائف إدارة الشؤون السياسية مراقبة الامتثال للقانون ، وتوفير الإغاثة للمواطنين المظلومين ، وسن القوانين وتعزيز الوعي بين السكان. بالإضافة إلى ذلك ، فإن العديد من المبادئ المنصوص عليها في مشروع القانون سيتم تدوينها من قبل إدارة الشؤون السياسية في الأيام القادمة.
في مثل هذه الحالة ، هناك خطر أن تكون السلطة المقترحة مثقلة بالأعباء ، مما سيعوق فعاليتها. مثل هذه القضية المصحوبة بالهيكل أحادي الطبقة للسلطة المقترحة قد تكون إشكالية إلى حد كبير في المستقبل. إن الهيكل المتدرج ، مع وجود هيئة ذات صلاحيات في المركز مع سلطات على مستوى الولاية أو السلطات الإقليمية التي تقدم تقاريرها ، من شأنه أن يخفف من عبء إدارة الشؤون السياسية ويتوافق أيضًا مع الهيكل الفيدرالي للهند.
من الواضح أن هيئة حماية البيانات (DPA) لديها بعض المهام الثقيلة التي يتعين عليها القيام بها. وبالتالي ، من المهم للمشرعين أن يدركوا أهمية الهيكل السليم في ضمان أن تكون إدارة الشؤون السياسية هيئة فعالة.
أثناء إجراء محادثة حول هيئة حماية البيانات (DPA) ، غالبًا ما ننسى ذكر أحد المتطلبات الرئيسية التي يجب أن تفي بها لتكون فعالة حقًا - إمكانية الوصول. نظرًا لأن البيانات ذات طبيعة منتشرة لدرجة أنها تخص أي شخص يستخدم أدوات للاتصال بالإنترنت أو إجراء مكالمة ، فمن الضروري تمكين أصحاب المصلحة عبر أقسام المجتمع فيما يتعلق بحقوق البيانات الخاصة بهم.
من المهم أن تكون أي سلطة بيانات مقترحة في متناول الأفراد من جميع مناحي الحياة. يجب أن يكون النظام الأساسي للتفاعل مع إدارة الشؤون السياسية بشكل مثالي متعدد اللغات ، وأكثر رسومًا وأقل مستندًا إلى النص لتلبية احتياجات جمهور عريض. يجب أن يكون بشكل عام أقل اعتمادًا على محو الأمية (ومحو الأمية الرقمية) ، بحيث يمكن لقطاع أوسع من السكان ، عبر الخطوط الاقتصادية ، إثارة مخاوفهم مع السلطة.
يُعد قرار الحكومة الهندية بإصدار قانون لحماية البيانات الشخصية خطوة مرحب بها وسيؤدي إلى تعزيز الاقتصاد الرقمي الهندي إلى حد كبير. ومع ذلك ، لم تدرك الحكومة بعد العبء المباشر الذي يقع على عاتق هيئة حماية البيانات (DPA) لمساعدة الحكومة على التنقل خلال عملية الانتقال وتنفيذ هذا القانون.
من أجل تحقيق هذا النوع من الأهداف العريضة المقترحة في هذا التشريع ، يجب على الحكومة التأكد من أن لديها سلطة قوية ومستقلة وذات صلاحيات كافية منذ البداية. إذا كانت هذه السلطة ، التي تشكل أساسًا مثاليًا لمثل هذا الإطار ، هشة في البداية ، فقد تؤدي إلى انهيار الهيكل بأكمله معها.
[شارك في تأليف هذا المقال كاظم رضوي وشفالي ميهتا ، منسق المشاركة الاستراتيجية والبحوث في The Dialogue]