PPP 交易的藝術：促進政府和私營部門之間的合作

已發表: 2018-02-22

PPP 是最古老的商業合作模式之一，已經存在了幾個世紀

商業和媒體中的個人喜歡使用行話和首字母縮略詞，這已經不是什麼秘密了。對於一些人來說，生活中沒有比在雞尾酒會上說出最新的術語來幫助他們提高幾級自信更令人興奮的了。

雖然肯定有一連串的行話浮出水面，但當涉及與政府打交道的企業時，沒有比“公私合作夥伴關係”（PPP）更好的流行詞了。 PPP 是最古老的商業夥伴關係模式之一，在世界各地已經存在了幾個世紀。

在這方面，鑑於甚至可以追溯到英國統治之前的各種政府形式，印度與 PPP 的關係相當複雜。

拋開歷史教訓不談，印度的 PPP 現在正成為商業領域中最熱門的合作夥伴形式之一。為什麼可以問？

答案其實很簡單：越來越多的公司正在快速創新，並且只是在開發比監管領先多年的商業模式。雖然這種現象無疑在全球範圍內發生，但印度卻在很大程度上看到了它，因為許多行業的強大監管框架仍然相當不發達。

這一現實對許多既有挑剔的客戶，也有更挑剔的投資者要取悅的公司構成了挑戰。這些企業的基本問題是，他們如何與政府合作而不是反對政府，以幫助實現經濟目標並滿足不同的利益相關者群體。 在許多情況下，最終的答案是製定一個平衡良好的 PPP。

PPP 交易之美

PPP 的本質是將政府（無論是市政府、州政府還是中央政府）與公司聯合起來，為該企業的未來發展創建一個正式的框架。在許多情況下，政府在這些夥伴關係方面發揮帶頭作用，因為這些關係往往在公共部門的願景和商業友好性方面產生積極影響。

在許多 PPP 中，政府為公司製定了一套明確的指導方針或規則，以使產品或服務的實際實施更加順利。公共部門通常會採取廣泛而廣泛的觀點，因為它將展示其在相應行業的更廣泛願望。

PPP 的美妙之處在於它在很大程度上與行業無關，並且這種類型的合作夥伴關係是可能的。因此，公司必須了解發起 PPP 的“方式”，然後確保其實施以富有成效的方式完成，從而為雙方提供長期價值。

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就像兩家企業之間的伙伴關係一樣，私營企業與政府之間的伙伴關係都是從調整共同利益開始的。公司必須退後一步，深入思考政府在各自業務中的實際利益，以及擬議的合作夥伴關係如何幫助公共部門實現這些利益。

這說起來容易做起來難，因為印度政府往往是多層次的，有時是令人眼花繚亂的複雜官僚機構，私營部門並不總是清楚其確切運作方式。

真正了解政府利益的最佳方式是讓多個利益相關者參與，以獲得 360 度全方位的視角。在考慮公共部門可能如何回應貴公司的潛在提案時，繪製出政府特定部分內的層次結構也非常有幫助。

就像籌款一樣，時機非常關鍵，因為它與發起一個強大的 PPP 相關。如果你想在六個月內籌集資金，你會在五個月後開始籌款嗎？當然不是。 同樣的理念必須適用於製定 PPP。

政府是人民的聲音，他們的運作時間節奏與私營部門不同（而且他們永遠都會這樣做！）。因此，公司必須意識到，要製定有意義的 PPP，提供足夠長的前期準備時間以使討論有機地發展是至關重要的。

這不應該急於求成。最重要的是，政府喜歡一個偉大的故事，並且隨著時間的推移展示您的業務進展將使政府獲得熟悉並幫助更好地將您的故事推銷給他們的各個利益相關者。

在與政府的第一次討論中，傾聽將是您最重要的責任。 政府總是會就什麼行得通，什麼行不通給出暗示和微妙的線索。通常，公司因為忙於推動議程而錯過了這些線索。不惜一切代價避免這種情況，因為這標誌著一種不平衡的、一維的合作關係的開始，無論如何，這種合作關係可能永遠不會出現。

在與公共部門官員進行最初的幾次討論後，請始終記住根據收到的意見重新調整您的合作夥伴戰略/價值主張。這種仔細的重新校準將表明您實際上已經傾聽並且您正在積極地為共同雙贏而努力。

實際上，這些重新校準很可能會在幾個月內的多次會議上進行，但明智的做法是不要忽視更大的圖景和最終的獎品。 一旦政府真正加入，他們往往會全力以赴，只要你履行承諾。

最重要的是， PPP 必須顯示雙方的投資回報率。 對於私營部門而言，這通常意味著更多的客戶、更高的收入和更好的盈利能力。對於公共部門而言，這通常是指幫助引入能夠切實改善其公民生活的產品或服務（即投票庫）。

在此過程中，政府還希望您的 PPP 將幫助他們增加收入（更高的稅基）或降低行政成本，從而使他們現有的稅收收入進一步擴大。

雖然數字遊戲在一定程度上可以與政府合作，但重要的是永遠不要忽視私營和公共部門都在做人事這一事實。在製定 PPP 時，這幾乎總是在設計互利夥伴關係中最有效的最小公分母。