Akankah Arahan Hak Cipta Baru UE Menguntungkan Pembuat Konten Atau Menahan Kebebasan Berekspresi Digital?
Diterbitkan: 2018-09-19• Dalam upaya untuk mendorong startup dan inovasi, arahan hak cipta baru UE mengecualikan platform kecil dan mikro dari aturannya
• Pasal 11 — 'pajak tautan' — mengharuskan platform serupa Google, Facebook & Twitter untuk membayar penulis dan penerbit terhadap tautan mereka yang dibagikan di platform ini
• Pasal 13 — 'filter unggahan' — mengharuskan Google, Facebook, Youtube, dll untuk menghentikan pembagian konten berhak cipta yang tidak berlisensi oleh pengguna di platform mereka
Sebagai Youtuber, blogger, dan pengguna Facebook, Linkedin, Twitter, dan Instagram, sebagian besar dari kita telah membaca, menyukai, dan membagikan konten — lagu, video, foto, meme, lelucon, puisi, artikel — dari berbagai sumber. Banyak dari kita bahkan menghabiskan waktu berjam-jam untuk membuat meme dari film, buku, lagu, dll yang terkenal, dan duduk dan tersenyum puas ketika itu menjadi viral. Nah, segera semua meme, lelucon, dan konten lainnya dapat dihapus, karena pembagiannya melanggar hak cipta pencipta sesuai dengan arahan hak cipta terbaru yang disetujui oleh Komite Urusan Hukum UE.
Setelah Uni Eropa (UE) mengatur pengumpulan, penyimpanan, dan penggunaan data pribadi melalui Peraturan Perlindungan Data Umum (GDPR), Uni Eropa diatur untuk mendikte persyaratan di mana Internet beroperasi dengan membatasi kebebasan untuk berbagi konten di platform media digital. .
Pada tanggal 12 September, green UE mengisyaratkan arahan hak cipta yang direvisi, yang secara resmi disebut The Directive on Copyright in the Digital Single Market 2016/0280(COD) . Pasal 11 dan 13 dari arahan tersebut, yang secara luas dan kritis dikenal sebagai 'Pajak tautan' dan 'Filter unggah', berusaha untuk mengendalikan platform media digital dengan menetapkan ketentuan tentang konten apa yang dapat dan tidak dapat dibagikan di platform tersebut.
Menariknya, sebelumnya pada 5 Juli, UE telah menolak arahan kontroversial dengan 318 Anggota Parlemen Eropa (MEP) memberikan suara menentang Arahan tersebut, dibandingkan dengan 278 yang mendukungnya. Namun, dalam pemungutan suara kedua (12 September), arahan hak cipta digital disetujui oleh 438 suara melawan 226, dengan 39 abstain.
Namun, rancangan undang-undang tersebut harus menghadapi pemungutan suara putaran ketiga – yang terakhir – yang dijadwalkan pada Januari tahun depan, sebelum diimplementasikan.
Julia Reda, yang duduk di Komite Urusan Hukum Uni Eropa (JURI) dan merupakan anggota pengganti komite Pasar Internal/Perlindungan Konsumen (IMCO) dan Petisi (PETI), selain menjadi anggota delegasi untuk hubungan dengan AS dan India, berpendapat, “Usulan direktif akan membatasi kemampuan kami untuk berpartisipasi aktif secara online untuk menguntungkan model bisnis konglomerat media: Mengunggah filter pada platform internet, 'pajak tautan' untuk konten berita, dan pengecualian yang sangat sempit untuk penambangan teks dan data akan membatasi bagaimana kami dapat berbagi tautan, mengunggah media, dan bekerja dengan data.”
Arahan Baru Uni Eropa tentang Hak Cipta di Pasar Tunggal Digital
Reformasi hak cipta diajukan oleh Komisi Eropa (EC) pada 14 September 2016, sebagai bagian dari strategi Pasar Tunggal Digital. Dewan Uni Eropa setuju untuk mengadaptasi aturan hak cipta UE dengan lingkungan digital pada Mei 2018. Pada 12 September, arahan tersebut menerima suara positif di Parlemen Eropa. Diskusi trilog antara rekan legislator tentang masalah ini akan segera dimulai. Aturan baru dapat mulai berlaku hanya setelah kesepakatan dicapai dan arahan secara resmi diadopsi.
Pasal 11 dari Hak Cipta dalam arahan Digital Single Market membuat platform berbagi seperti Google (Google News), Facebook, dan Twitter bertanggung jawab untuk membayar kepada penerbit penulis konten asli setiap kali mereka menggunakan tajuk utama dan tautan dari penulis ini.
Pasal 13 dari arahan tersebut mengharuskan platform media digital seperti Facebook, Twitter, dan Youtube untuk menghentikan pengguna berbagi materi berhak cipta tanpa izin, kecuali membuat beberapa pengecualian untuk organisasi nirlaba seperti Wikipedia dan Github.
Di seluruh dunia, konten Internet dibagikan dan diunggah secara luas terlepas dari geografi asalnya. Oleh karena itu, arahan UE tentang Hak Cipta di Pasar Tunggal Digital pasti akan memengaruhi ruang Internet India serta penggunanya.
Arahan tersebut tidak hanya akan memengaruhi potensi jangkauan semua konten tersebut, tetapi juga akan mencegah orang membuat meme dan lelucon dengan konten — pikirkan lirik, dialog, kutipan — dan gambar yang dipinjam dari tempat lain.
Berbicara kepada Inc42 , Parveen Singhal, co-founder dan chief content officer di platform pemasaran konten WittyFeed, mengatakan, “Orang India pada dasarnya blak-blakan dan suka membuat konten lucu seperti itu. Kotak masuk kami penuh dengan meme, lelucon, dan konten lucu yang dipublikasikan di platform ini. Namun, arahan ini merupakan tantangan langsung ke dunia terbuka dan Internet terbuka dan tidak boleh diterapkan.”
Dia menambahkan bahwa ketentuan rancangan undang-undang hak cipta UE menantang hak digital mendasar dengan meminta platform untuk membatasi konten semacam itu.
Perubahan Pasal 11 (Pajak Tautan) Dan Pasal 13 (Filter Unggah)
Pasal 11 — 'Perlindungan publikasi pers mengenai penggunaan digital' — dari arahan hak cipta meluas ke penerbit publikasi pers hak yang diberikan dalam Pasal 2 dan Pasal 3(2) Arahan 2001/29/EC (petunjuk hak cipta) sehingga mereka dapat memperoleh remunerasi yang adil dan proporsional untuk penggunaan digital publikasi pers mereka oleh penyedia layanan masyarakat informasi.
Namun, amandemen yang dibuat pada Pasal 11 mengatakan bahwa hak-hak di atas berdasarkan pasal 2 dan 3(2) Arahan 2001/29/EC tidak akan mencegah penggunaan publikasi pers yang sah, pribadi dan non-komersial oleh pengguna individu.
Direkomendasikan untukmu:
Bagaimana Kerangka Kerja Agregator Akun RBI Ditetapkan Untuk Mengubah Fintech Di India
Pengusaha Tidak Dapat Menciptakan Startup yang Berkelanjutan dan Skalabel Melalui 'Jugaad': Cit...
Bagaimana Metaverse Akan Mengubah Industri Otomotif India
Apa Arti Ketentuan Anti-Profiteering Bagi Startup India?
Bagaimana Startup Edtech Membantu Tenaga Kerja India Meningkatkan Keterampilan & Menjadi Siap Masa Depan...
Saham Teknologi Zaman Baru Minggu Ini: Masalah Zomato Berlanjut, EaseMyTrip Posting Stro...
Dalam amandemen penting lainnya dari Pasal 11, tanggal berakhirnya hak telah dikurangi dari 20 tahun yang disebutkan sebelumnya menjadi lima tahun. Juga, telah diklarifikasi bahwa hak-hak tersebut tidak berlaku surut.
Pasal 13 — 'Penggunaan konten yang dilindungi oleh penyedia layanan masyarakat informasi (sekarang, dibuat menjadi konten online) yang menyimpan dan memberikan akses ke sejumlah besar karya dan materi pelajaran lain yang diunggah oleh penggunanya' — dari arahan tersebut telah ditulis ulang seluruhnya dengan signifikansi perubahan.
Amandemen Pasal 13 mengatakan bahwa dalam kasus di mana pemegang hak tidak ingin membuat perjanjian lisensi, penyedia layanan berbagi konten online dan pemegang hak akan bekerja sama dengan itikad baik untuk memastikan bahwa karya yang dilindungi tidak sah atau materi pelajaran lainnya tidak tersedia. pada layanan mereka. Kerja sama antara penyedia layanan konten online dan pemegang hak tidak akan mencegah tersedianya karya yang tidak melanggar atau materi subjek lain yang dilindungi, termasuk yang tercakup dalam pengecualian atau pembatasan hak cipta.
Amandemen tersebut mendukung dialog konstruktif lebih lanjut antara negara-negara anggota UE dan para pemangku kepentingan untuk menyelaraskan dan mendefinisikan praktik terbaik dan mengeluarkan panduan untuk memastikan berfungsinya perjanjian lisensi. Ini juga mendukung dialog tentang kerja sama antara penyedia layanan berbagi konten online dan pemegang hak untuk penggunaan karya mereka atau materi pelajaran lainnya dalam arti direktif ini.
Amandemen tersebut juga menambahkan bahwa ketika mendefinisikan praktik terbaik, perhatian khusus akan diberikan pada hak-hak dasar, penggunaan pengecualian dan batasan, serta akan memastikan bahwa beban pada usaha kecil dan menengah (UKM) tetap sesuai dan bahwa pemblokiran otomatis konten dihindari.
Sementara Pasal 11 dan 13 yang membuat semua buzz sejak 12 September, Petunjuk UE tentang Hak Cipta di Pasar Tunggal Digital perlu dilihat secara keseluruhan. Arahan tersebut tidak hanya akan mempengaruhi platform media digital tetapi juga platform penghasil konten lainnya, karena memandu cara konten dikutip, digunakan, dan direproduksi.
Arahan tersebut dengan jelas menyebutkan bahwa Pasal-pasal tersebut sama sekali tidak akan mempengaruhi penelitian, inovasi, pendidikan, dan praktik jurnalistik yang sedang berlangsung. Namun, dalam amandemen Resital 16 dari arahan tersebut, telah diklarifikasi bahwa pengecualian atau batasan penggunaan dapat diberikan selama karya atau materi pelajaran lain yang digunakan menunjukkan sumbernya, termasuk nama penulis, kecuali jika ternyata tidak mungkin karena alasan kepraktisan.
Amandemen lain untuk Recital 46 mengatakan, “Setiap pemrosesan data di bawah arahan hak cipta harus sejalan dengan Hak-Hak Dasar Uni Eropa dan sesuai dengan Peraturan (EU) 2016/679 dan Arahan 2002/58/EC. Ketentuan Peraturan Perlindungan Data Umum (GDPR), termasuk “hak untuk dilupakan” harus dihormati.”
Apakah Arahan Hak Cipta UE Mencapai Tujuannya?
Menurut proposal arahan hak cipta yang dipresentasikan di parlemen Uni Eropa pada 5 Juli, tujuan arahan hak cipta adalah untuk melindungi konten asli dan memastikan bahwa artis, terutama musisi, pemain dan penulis naskah, serta penerbit berita dan jurnalis, dibayar untuk pekerjaan mereka ketika digunakan oleh platform berbagi seperti YouTube atau Facebook, dan agregator berita seperti Google News.
Pada tanggal 12 September, setelah pemungutan suara yang positif, Axel Voss, anggota parlemen dari Jerman dan anggota Partai Rakyat Eropa (EPP) mengatakan, “Saya sangat senang bahwa meskipun kampanye lobi yang sangat kuat oleh raksasa internet, sekarang ada mayoritas di full house mendukung kebutuhan untuk melindungi prinsip pembayaran yang adil untuk materi iklan Eropa.”
Voss mengklaim bahwa rancangan undang-undang hak cipta yang diamandemen menjawab kekhawatiran yang muncul tentang inovasi dengan mengecualikan platform atau agregator kecil dan mikro dari ruang lingkup.
“Saya yakin bahwa setelah debu mereda, internet akan sebebas sekarang ini, pencipta dan jurnalis akan mendapatkan bagian yang lebih adil dari pendapatan yang dihasilkan oleh karya-karya mereka, dan kami akan bertanya-tanya apa yang diributkan itu. ,” kata pelapor Axel Voss.
Meskipun Google dan Facebook menghasilkan banyak uang dari bisnis iklan mereka, ada keraguan besar apakah berbagi tautan, yang menghasilkan lalu lintas Internet dalam jumlah besar, dapat menjadi model pembagian keuntungan juga. Menurut arahan hak cipta, karena pendapatan iklan sebagian besar bergantung pada lalu lintas, didorong oleh berbagi konten, pendapatan yang diperoleh oleh perusahaan Internet dapat ditafsirkan sebagai pendapatan tidak langsung dan, dengan demikian, penerbit dan penulis harus bertanggung jawab untuk mendapatkan imbalan yang sama. .
Arahan tersebut menambahkan bahwa manfaat ini harus mencakup “pendapatan tidak langsung”. Langkah ini juga akan memberdayakan pencipta dan pelaku untuk mencabut atau mengakhiri eksklusivitas izin eksploitasi untuk karya mereka jika pihak yang memegang hak eksploitasi dianggap tidak menggunakan hak ini.
Singhal mengatakan, “Pasal 11 dan 13 bersifat progresif-regresif. Arahan hak cipta dimaksudkan untuk melindungi pembuat konten, tetapi tetap menempatkan platform seperti Facebook dan Youtube ke dalam kotak pertanyaan, meskipun mereka tentu tidak bertanggung jawab atas konten yang diunggah atau dibagikan oleh pengguna. Menjadi 'polisi konten' dan tidak mengizinkan konten untuk dibagikan karena dampak negatifnya yang tidak terduga tidak hanya akan menghambat sifat terbuka dari humor yang datang dalam bentuk konten buatan pengguna (UGC), tetapi juga akan memberikan pukulan besar kepada pembuat konten profesional dengan tidak mengizinkan konten mereka dibagikan secara luas.”
Kabar baiknya adalah bahwa teks (perintah) baru yang disetujui oleh UE mencakup ketentuan untuk memastikan bahwa undang-undang hak cipta yang diusulkan diterapkan secara online tanpa secara tidak adil menghambat kebebasan berekspresi yang telah mendefinisikan Internet. Dengan demikian, hanya membagikan hyperlink ke artikel, bersama dengan 'kata individu' untuk menggambarkannya, akan bebas dari batasan hak cipta.
Amandemen undang-undang hak cipta juga menentukan bahwa mengunggah konten ke ensiklopedia online — seperti Wikipedia, atau platform perangkat lunak sumber terbuka seperti GitHub — dengan cara non-komersial akan secara otomatis dikecualikan dari persyaratan untuk mematuhi aturan hak cipta.
Meskipun dengan mengecualikan startup dari ketentuannya, arahan tersebut telah mengatasi masalah tertentu yang diangkat dalam proposal awal, karena Facebook, Google, Twitter, dan Youtube adalah sumber utama berbagi konten di seluruh dunia, arahan tentang Hak Cipta di Pasar Tunggal Digital akan tidak diragukan lagi mempengaruhi jangkauan konten serta ketersediaannya bagi pengguna, sehingga membatasi ruang lingkup platform media digital ini.
Namun, seperti yang dikatakan Voss, efeknya bisa bersifat sementara dan, seperti yang kita tahu, setelah debu mereda, Internet dan pengguna mungkin dapat beradaptasi dengan perubahan tersebut.
Di India, di mana kecepatan Internet, meskipun sejumlah besar pengguna, sangat lambat dibandingkan di barat, kerusakan dari arahan hak cipta baru UE bisa sangat besar. Bayangkan skenario ini — Anda mengunggah gambar di Instagram dan dikatakan butuh 34 jam lagi untuk memvalidasi apakah itu melanggar aturan hak cipta atau tidak!