EU の新しい著作権指令は、コンテンツ クリエーターに利益をもたらすのか、それともデジタル表現の自由を抑圧するのか?
公開: 2018-09-19• スタートアップとイノベーションを奨励するため、EU の新しい著作権指令は、小規模およびマイクロ プラットフォームをその規則から除外しています。
• 第 11 条 — 「リンク税」 — Google、Facebook、Twitter のようなプラットフォームは、これらのプラットフォームで共有されたリンクに対して著者や出版社に支払う必要があります。
• 第 13 条 — 「アップロード フィルター」 — Google、Facebook、Youtube などに対し、ユーザーがプラットフォーム上でライセンスのない著作権で保護されたコンテンツを共有するのを停止することを要求しています。
Youtuber、ブロガー、Facebook、Linkedin、Twitter、Instagram のユーザーとして、私たちのほとんどは、さまざまなソースからコンテンツ (曲、ビデオ、写真、ミーム、ジョーク、詩、記事) を読んだり、気に入ったり、共有したりしています。 私たちの多くは、有名な映画、本、歌などからミームを作成するのに何時間も費やしており、それらがバイラルになったときに満足して座って微笑んでいます. EUの法務委員会によって承認された最新の著作権指令に従って、それらの共有は作成者の著作権を侵害するため、これらのミーム、ジョーク、およびその他のコンテンツはすべて削除される可能性があります.
欧州連合 (EU) は、一般データ保護規則 (GDPR) を通じて個人データの収集、保存、および使用を規制した後、デジタル メディア プラットフォームでコンテンツを共有する自由を制限することで、インターネットの運用条件を規定することになりました。 .
9 月 12 日、EU グリーンは、正式にはデジタル単一市場における著作権指令 2016/0280(COD)と呼ばれる改訂版著作権指令を通知しました。 指令の第 11 条と第 13 条は、「リンク税」や「アップロード フィルター」として広く知られ、デジタル メディア プラットフォームで共有できるコンテンツと共有できないコンテンツを制限することで、デジタル メディア プラットフォームを抑制しようとしています。
興味深いことに、7 月 5 日の早い段階で、EU は物議を醸す指令を拒否し、318 の欧州議会議員 (MEP) が指令に反対票を投じたのに対し、278 票が賛成票を投じました。 しかし、2 回目の投票 (9 月 12 日) では、デジタル著作権指令は 438 票、反対 226 票、棄権 39 票で承認されました。
しかし、法案が実施される前に、来年1月に予定されている第3回投票（最終投票）に直面する必要があります。
EU 法務委員会 (JURI) のメンバーであり、域内市場/消費者保護 (IMCO) および請願 (PETI) 委員会の代理メンバーである Julia Reda は、米国との関係の代表団のメンバーでもあります。インドは、「指令案は、メディア複合企業のビジネス モデルに利益をもたらすために積極的にオンラインに参加する私たちの能力を制限することになるでしょう。インターネット プラットフォームでのアップロード フィルター、ニュース コンテンツに対する「リンク税」、およびテキストとデータ マイニングに対するごくわずかな例外は、リンクを共有したり、メディアをアップロードしたり、データを操作したりする方法を削減します。」
デジタル単一市場における著作権に関する EU の新しい指令
著作権改革は、デジタル単一市場戦略の一環として、2016 年 9 月 14 日に欧州委員会 (EC) によって提出されました。 欧州連合理事会は、2018 年 5 月に EU の著作権規則をデジタル環境に適応させることに合意しました。9 月 12 日、指令は欧州議会で賛成票を獲得しました。 この問題に関する共同議員間の三部作の議論がまもなく始まります。 新しい規則は、合意に達し、指令が正式に採択された後にのみ発効することができます。
デジタル単一市場指令の著作権の第 11 条により、Google (Google ニュース)、Facebook、Twitter などの共有プラットフォームは、元のコンテンツの作成者の発行者がこれらの作成者の見出しとリンクを使用するたびに、これらの作成者に支払う責任を負います。
指令の第 13 条では、Facebook、Twitter、Youtube などのデジタル メディア プラットフォームに対して、著作権で保護されたライセンスのない素材をユーザーが共有することを停止するよう求めており、Wikipedia や Github などの非営利組織の一部を免除することを禁じています。
世界中で、インターネット コンテンツは、その発信元の地理に関係なく、広く共有およびアップロードされています。 したがって、デジタル単一市場における著作権に関する EU の指令は、インドのインターネット空間とそのユーザーに影響を与えることになります。
この指令は、そのようなすべてのコンテンツの潜在的なリーチに影響を与えるだけでなく、コンテンツ (歌詞、対話、引用、および他の場所から借用した画像など) を使用してミームやジョークを作成することを人々が思いとどまらせることにもなります。
コンテンツ マーケティング プラットフォーム WittyFeed の共同設立者兼最高コンテンツ責任者である Parveen Singhal 氏は、 Inc42に次のように語っています。 私たちの受信トレイには、これらのプラットフォームで公開されているミーム、ジョーク、面白いコンテンツが満載です。 しかし、この指令はオープン ワールドとオープン インターネットに対する直接的な挑戦であり、実行されるべきではありません。」
彼は、EU著作権法草案の条項は、プラットフォームにそのようなコンテンツを制限するよう求めることにより、基本的なデジタル権利に異議を唱えていると付け加えた.
第 11 条 (リンク税) および第 13 条 (アップロード フィルター) の修正
著作権指令の第 11 条— 「デジタル利用に関する報道出版物の保護」 — は、指令 2001/29/EC (著作権指令) の第 2 条および第 3 条 (2) に規定されている権利を報道出版物の発行者に拡大し、情報社会サービスプロバイダーによるプレス出版物のデジタル使用に対して、公正かつ比例した報酬を得ることができます。
しかし、第 11 条に加えられた修正は、指令 2001/29/EC の第 2 条および第 3 条 (2) に基づく上記の権利は、個々のユーザーによる報道出版物の合法的、私的、および非商業的使用を妨げない、と述べています。
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第 11 条の別の重要な修正では、権利の有効期限が前述の 20 年から 5 年に短縮されました。 また、権利が遡及的に適用されないことが明確化されました。
第 13 条 — 「ユーザーによってアップロードされた大量の作品やその他の主題を保存し、それらへのアクセスを提供する、情報社会 (現在はオンライン コンテンツ) サービス プロバイダーによる保護されたコンテンツの使用」 — 指令の全体が大幅に書き直されました。変化します。
第 13 条の改正では、権利者がライセンス契約を締結することを望まない場合、オンライン コンテンツ共有サービスのプロバイダーと権利者は、無許可で保護された作品またはその他の主題が利用できないようにするために、誠実に協力することが規定されています。彼らのサービスで。 オンライン コンテンツ サービス プロバイダーと権利所有者の間の協力は、著作権の例外または制限の対象となるものを含め、非侵害作品またはその他の保護された主題の利用を妨げることにはなりません。
この修正案は、EU 加盟国と利害関係者との間の建設的な対話を促進し、調和を図り、ベスト プラクティスを定義し、ライセンス契約の機能を確保するためのガイダンスを発行することを目的としています。 また、この指令の意味する範囲内で、オンライン コンテンツ共有サービス プロバイダーと権利保有者との間で、著作物またはその他の主題を使用するための協力についての対話を促進します。
修正案はまた、ベスト プラクティスを定義する一方で、基本的権利、例外および制限の使用について特別な考慮が払われること、および中小企業 (SME) への負担が適切であり続けることが保証されることも追加しています。コンテンツの自動ブロックは回避されます。
その第 11 条と第 13 条は 9 月 12 日以降、すべての話題を呼んでいますが、デジタル単一市場における著作権に関する EU 指令は、全体を見る必要があります。 この指令は、デジタル メディア プラットフォームだけでなく、コンテンツを引用、使用、複製する方法を導くため、他のコンテンツ制作プラットフォームにも影響を与えます。
指令は、記事が進行中の研究、革新、教育、およびジャーナリズムの実践に決して影響を与えないことを明確に述べています。 ただし、指令の前文 16 の修正では、使用される作品またはその他の主題が、著者の名前を含む出典を示している限り、使用の例外または制限を認めることができることが明確化されています。実用性の理由から不可能です。
Recital 46 の別の修正では、「著作権指令に基づくデータ処理は、欧州連合の基本的権利に沿ったものであり、規則 (EU) 2016/679 および指令 2002/58/EC に準拠している必要があります。 「忘れられる権利」を含む一般データ保護規則 (GDPR) の規定は尊重されるべきです。」
EU著作権指令はその意図を達成していますか?
7 月 5 日に EU 議会で提出された著作権指令の提案によると、著作権指令の目的は、オリジナル コンテンツを保護し、アーティスト、特にミュージシャン、パフォーマー、脚本家、ニュース メディアやジャーナリストに確実に支払いを行うことです。 YouTube や Facebook などの共有プラットフォームや、Google ニュースなどのニュース アグリゲータで使用される場合は、自分の仕事のために。
9 月 12 日、賛成票の後、ドイツの MEP で欧州人民党 (EPP) のメンバーである Axel Voss は、次のように述べています。欧州のクリエイティブに対する公正な報酬の原則を保護する必要性を支持するフルハウスの過半数.
Voss 氏は、修正された著作権法の草案は、小規模およびマイクロ プラットフォームまたはアグリゲーターを範囲から除外することで、イノベーションに関して提起された懸念に対処していると主張しました。
「騒動が収まれば、インターネットは今日と同じように自由になり、クリエイターやジャーナリストは作品から生み出される収益のより公平な分け前を得られるようになると確信しています。そして、大騒ぎは何だったのか疑問に思うでしょう。 」と報告者のアクセル・ヴォスは述べた。
Google と Facebook は広告ビジネスで莫大な利益を上げていますが、大量のインターネット トラフィックを生成するリンク共有が利益分配モデルになり得るかどうかについては大きな疑問があります。 著作権指令によると、広告収入はコンテンツ共有によるトラフィックに大きく依存しているため、インターネット企業が獲得した収入は間接収入と解釈される可能性があり、それによって出版社と著者は同じ報酬を受け取る責任があるはずです。 .
この指令は、これらの利益には「間接収入」を含める必要があると付け加えています。 この動きにより、著作者と実演家は、利用権を保持している当事者がこの権利を行使していないと見なされた場合、作品の利用ライセンスの独占権を取り消すか終了することもできます。
Singhal は次のように述べています。 著作権指令はコンテンツ作成者を保護することを目的としていますが、それでも Facebook や Youtube などのプラットフォームは質問箱に入れられますが、ユーザーがアップロードまたは共有するコンテンツに対して責任を負わないことは確かです. 「コンテンツ警察」になり、予期せぬ悪影響を理由にコンテンツの共有を許可しないことは、ユーザー生成コンテンツ (UGC) の形で登場したユーモアのオープンな性質を妨げるだけでなく、大きな打撃を与えることにもなります。コンテンツを広く共有することを許可しないことで、プロのコンテンツ クリエーターに提供します。」
良いニュースは、EU によって承認された新しいテキスト (指令) には、インターネットを定義するようになった表現の自由を不当に妨げることなく、提案された著作権法がオンラインで実施されることを保証する条項が含まれていることです。 したがって、単に記事へのハイパーリンクを、それらを説明する「個々の言葉」とともに共有するだけで、著作権の制約から解放されます。
著作権法の改正では、Wikipedia などのオンライン百科事典や GitHub などのオープンソース ソフトウェア プラットフォームに非営利的な方法でコンテンツをアップロードすることは、著作権規則を遵守する要件から自動的に除外されることも明記されています。
スタートアップを規定から除外することで、この指令は最初の提案で提起された特定の懸念に対処していますが、Facebook、Google、Twitter、および Youtube は世界中で共有されるコンテンツの主要なソースであるため、デジタル シングル マーケットの著作権に関する指令は次のようになります。間違いなく、コンテンツのリーチとユーザーへの利用可能性に影響を与えるため、これらのデジタル メディア プラットフォームの範囲が制限されます。
ただし、Voss 氏が述べたように、影響は一時的なものである可能性があり、私たちが知る限り、混乱が収まれば、インターネットとユーザーは変化に適応できるようになる可能性があります。
莫大な数のユーザーがいるにも関わらずインターネットの速度が西側に比べて非常に遅いインドでは、EU の新しい著作権指令の被害は甚大になる可能性があります。 このシナリオを想像してみてください — あなたが Instagram に写真をアップロードすると、それが著作権の規則に違反しているかどうかを検証するのにさらに 34 時間かかると言われます!