Flipkart, oferta da Amazon para gerenciar o governo indiano GeM do E-Marketplace

Publicados: 2017-05-24

Os marketplaces de comércio eletrônico Flipkart e Amazon entraram na corrida para adquirir os direitos de aquisição de bens e serviços no e-marketplace GeM do governo central, como um provedor de serviços gerenciados (MSP).

O Governo Central planeja lançar em breve seu e-marketplace GeM, o portal nacional de compras públicas, e está convidando as empresas a licitar para gerenciá-lo.

O governo recentemente emitiu uma solicitação de proposta (RFP) e, supostamente, executivos dessas empresas participaram das reuniões de pré-licitação, organizadas antes dos prazos de submissão de 1º de junho de 2017. O governo está definido para tornar o uso do GeM obrigatório para todos seus departamentos, conforme relatórios divulgados em fevereiro de 2017.

De acordo com um relatório ET emitido anteriormente, ele se tornará parte da emenda às Regras Financeiras Gerais (GFR) que está sendo elaborada pelo Ministério do Comércio e Indústria. Até então, estima-se que o portal poderia contribuir com cerca de INR 20.000 Cr em economia.

Recentemente, em abril de 2017, o Gabinete da União aprovou ordens para encerrar o departamento de compras governamentais e substituí-lo pelo GeM. Ela será registrada como uma empresa da Seção 8.

Conforme declarado pelo PM Narendra Modi no portal oficial do governo,

GeM : Uma Breve Visão Geral

O e-marketplace do governo foi lançado em agosto de 2016 para facilitar a compra online de bens e serviços para os funcionários dos ministérios e departamentos do Governo Central. O portal foi desenvolvido pela Direcção Geral de Fornecimentos e Descartes (DGS&D) com apoio técnico do NeGD (MeitY).

O objetivo é “transformar a forma como a aquisição de bens e serviços é feita pelos Ministérios/Departamentos do Governo, UPAs, organismos autónomos, etc.”, de acordo com um comunicado oficial divulgado pelo governo em janeiro de 2017.

Além disso, visa aumentar a adoção de produtos Make In India. No GeM, os filtros foram implementados para selecionar produtos que são compatíveis com Acesso Preferencial ao Mercado (PMA) e aqueles fabricados por Indústrias de Pequena Escala (SSI), para permitir que compradores do governo adquiram produtos Make in India e SSI.

Conforme declarado por fontes da ET em um relatório de fevereiro de 2017, ”GeM bloqueará a compra de, digamos, computadores que não cumpram as normas de Preferência para Bens Eletrônicos Fabricados no País (PMA). As regras prescrevem que PCs, laptops, tablets e outros produtos eletrônicos devem ter até 45% de valor agregado doméstico ao longo de um período de cinco anos.”

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Mais tarde, o governo também organizou um programa de treinamento para os funcionários do governo central para torná-los eficientes no uso do mercado. O limite inicial para a compra direta de mercadorias no site foi mantido em INR 50.000. Compras além disso precisam ser feitas por meio de comparação de preços, licitação ou leilão reverso.

Conforme alegado pelo governo, os preços médios do GeM são mais baixos em pelo menos 15-20% e, em alguns casos, até 56% . O GeM também está fazendo a agregação de demanda para itens que devem ser adquiridos por vários departamentos governamentais centrais/estaduais, o que estima-se que resulte em economias anuais da ordem de INR 40.000 Cr por ano.

“Se perseguido até a sua conclusão lógica, o GeM acabaria surgindo como o Portal Nacional de Compras Públicas (NPPP), em sintonia com as melhores práticas globais. A maioria dos países membros da OCDE (Organização para Cooperação e Desenvolvimento Econômico), como EUA, Coréia do Sul, Reino Unido, Cingapura etc., tem uma única NPPP e, como resultado, economias anuais de bilhões de dólares são feitas em compras públicas, além de dar um impulso à indústria nacional”, afirmou em nota oficial.

Não só isso, medidas subsequentes foram tomadas para tornar o portal seguro e protegido. Todos os documentos no GeM são assinados em vários estágios pelos compradores e vendedores. Os antecedentes dos fornecedores foram verificados online automaticamente através dos bancos de dados MCA21, Aadhar e PAN. Além disso, as agências de classificação de crédito do SEBI também estão sendo usadas para realizar uma avaliação de fornecedores por terceiros. Além disso, para ofertas de alto valor/RA (avaliação de risco) no GeM, uma garantia de banco eletrônico também está sendo introduzida.

O que há para os licitantes

A aquisição pelos governos central e estadual foi estimada em cerca de INR 5 Lakh Cr-INR 7 Lakh Cr a cada ano.

Conforme mencionado no portal GeM oficial do governo – 3.282 compradores, 7.982 vendedores e 942 prestadores de serviços – já foram associados ao GeM . Atualmente oferece produtos em mais de 268 categorias, incluindo automóveis, máquinas agrícolas, acessórios para banheiros, computadores e acessórios, dispositivos de controle de pragas, dispositivos de comunicação pessoal e muito mais. Na frente de serviços, foram adicionados 17 setores, como lavanderia, controle de pragas, puericultura, segurança, transporte, floricultura, fiscalização de terceiros e muito mais.

Além disso, uma lista detalhada foi mantida no site, apresentando lista de pedidos de produtos e serviços com o nome da empresa que os atende.

A empresa vencedora da licitação para buscar o contrato terá a chance de obter cerca de 0,5% do valor total da transação no portal como comissão.

Tanto a Flipkart quanto a Amazon competirão com gigantes da tecnologia Tata Consultancy Services, Wipro e Accenture pelo contrato, conforme relatos da mídia.

Como afirmou uma pessoa próxima ao desenvolvimento do ET, “A Flipkart é um provedor de logística, eles conhecem o jogo. A Amazon também está pairando. No entanto, essas empresas terão que fazer parceria com fornecedores de tecnologia, pois não podem oferecer suas próprias plataformas ao governo.”

A Flipkart já é líder no jogo de comércio eletrônico, com a Microsoft como investidora, que recentemente participou de sua rodada de financiamento de US$ 1,4 bilhão junto com eBay e Tencent. Além disso, em fevereiro de 2017, surgiram relatos de que a Flipkart assinou uma parceria de nuvem com o Microsoft Azure. Com o benefício adicional de ter introduzido os indianos no comércio eletrônico, esses fatores certamente dão à empresa local uma vantagem sobre outros licitantes, sendo a maioria empresas de tecnologia sem experiência anterior no campo.

Por outro lado, a Amazon possui recursos de infraestrutura com AWS (Amazon Web Services) e centros de atendimento na maioria dos estados, mas ser uma empresa estrangeira pode ser um obstáculo quando se trata de players locais.

Um e-mail enviado à Flipkart e à Amazon para consultas não obteve nenhuma resposta no momento da publicação.