อินเดียพลาดโอกาสในการลดความเครียดทางการเงินหรือไม่?
เผยแพร่แล้ว: 2020-10-02ตลาดการเดิมพันในอินเดียมีมูลค่าอย่างน้อย 3 แสนรูปี INR; ที่น่าสนใจคือ 80% เป็นการพนันคริกเก็ต
การพนันกีฬาประเภทอื่นนอกจากการแข่งม้าในปัจจุบันถือเป็นสิ่งผิดกฎหมายทั่วประเทศ
ปัญหาการเดิมพันกีฬาอย่างถูกกฎหมายไม่ได้แปลกใหม่เหมือน Coronavirus และมีการหารืออย่างละเอียดในคณะกรรมการตุลาการหลายแห่ง
ด้วยโรคระบาดที่เพิ่มสูงขึ้น เศรษฐกิจของอินเดียจึงพังทลายในแต่ละวันที่ผ่านไป รัฐบาลกลางพบว่ารายได้ลดลงอย่างมาก และดูเหมือนว่าสถานการณ์จะเลวร้ายลงเมื่อเวลาผ่านไปเท่านั้น
จากข้อมูลของธนาคารเพื่อการพัฒนาแห่งเอเชีย อัตราการเติบโตของ GDP ของอินเดียจะหดตัวจาก 4.2% ในปี 2019 เป็นลบ 4% ในปี 2020 ซึ่งหมายความว่ารายได้และการจ้างงานจะลดลง
เหตุผลนี้เป็นสองเท่า ประการแรก เพื่อชะลอการแพร่กระจายของไวรัสโควิด-19 ทางการได้ใช้มาตรการที่เข้มงวดในรูปแบบของการล็อกดาวน์ ซึ่งส่งผลให้กิจกรรมทางธุรกิจส่วนใหญ่ต้องหยุดชะงักลง รวมถึงการเคลื่อนย้ายวัตถุดิบที่ไม่แน่นอนซึ่งนำไปสู่จำนวนมหาศาล ลดลงในการสร้างรายได้ที่คาดการณ์จากทุกภาคส่วนเศรษฐกิจ
การเคลื่อนย้ายแรงงานต่างด้าวไปยังบ้านเกิดทำให้อุตสาหกรรมการผลิตตกต่ำลงอย่างมาก บางภาคส่วนที่เฉพาะเจาะจง เช่น การบิน การท่องเที่ยว การจัดการงานอีเวนต์ โรงแรม การบริการ ฯลฯ กำลังจะล่มสลาย เพื่อเพิ่มความทุกข์ตามรายงานเกือบ 2 สิบล้านคนถูกเลิกจ้างแล้ว ประการที่สอง มีการใช้จ่ายจำนวนมากโดยรัฐบาลกลางและรัฐบาลของรัฐ ไม่เพียงแต่เพื่อส่งเสริมระบบการรักษาพยาบาลเท่านั้น แต่ยังสนับสนุนแรงงานข้ามชาติ ครัวเรือนที่มีรายได้น้อย และธุรกิจขนาดเล็กด้วย
ตามรายงานของอัยการสูงสุดของอินเดีย แรงงานข้ามชาติจำนวน 91 แสนคนถูกขนส่งโดยรถไฟและรถประจำทาง นอกจากนี้ รัฐมนตรีกระทรวงกลาโหมได้ประกาศเมื่อเร็วๆ นี้ว่าได้ประกาศแพคเกจบรรเทาทุกข์เมกะโคโรนาที่ถกเถียงกันมากเป็นเงิน 20 แสนล้านรูปี (10% ของจีดีพี) ซึ่ง 1.7 แสนล้านรูปี INR ได้ทุ่มเทให้กับการจัดหาธัญพืชอาหารและเงินสดฟรีแก่ผู้หญิงยากจนและผู้สูงอายุ . นอกจากนี้ยังมีการจัดทำโครงการสินเชื่อปลอดหลักประกัน INR 3 แสนล้านสำหรับ MSMEs
เนื่องจากการชะลอตัวของเศรษฐกิจเนื่องจากการล็อกดาวน์อย่างต่อเนื่อง จึงมีความจำเป็นที่รัฐบาลกลางควรพิจารณาความช่วยเหลือทั้งหมดในการเสริมสร้างเศรษฐกิจหลังเกิดโรคระบาด และเร่งงานโครงสร้างพื้นฐานสำหรับการลงทุนจากต่างประเทศที่กำลังจะเกิดขึ้นเนื่องจากความรู้สึกต่อต้านจีนทั่วโลก
แม้ว่าจะมีบางช่องทางที่ได้รับประโยชน์จากวิกฤตโควิดในปัจจุบัน และยังมีบางอุตสาหกรรมที่เติบโตจากการไม่เปิดเผยตัวตน (เช่น อุตสาหกรรม PPE) แต่เรากำลังมุ่งเน้นไปที่อุตสาหกรรมดังกล่าวซึ่งไม่เคยถูกแตะโดยรัฐบาล ได้แก่ การเดิมพันกีฬา การเดิมพันกีฬาตามคำจำกัดความไม่รวม e-gaming เกมไพ่ คาสิโน และลอตเตอรี และส่วนใหญ่รวมเฉพาะกีฬากลางแจ้ง ตามรายงานของ Economic Times ตลาดการเดิมพันในอินเดียมีมูลค่าอย่างน้อย 3 แสนล้านรูปี ที่น่าสนใจคือ 80% เป็นการเดิมพันคริกเก็ต
การเดิมพันกีฬาประเภทอื่นที่ไม่ใช่การแข่งม้าในปัจจุบันถือเป็นสิ่งผิดกฎหมายทั่วประเทศ กฎหมายแบ่งแยกกีฬาออกเป็น 2 ประเภทใหญ่ๆ คือ " เกมแห่งทักษะ " และ " เกมเสี่ยง โชค" ศาลฎีกาของอินเดียในขณะที่วิเคราะห์กฎหมายการพนันในบริบทของการแข่งม้าระบุว่าการแข่งม้าเป็นเกมแห่งทักษะและไม่ใช่เพียงเกมแห่งโอกาสเพราะเป็นกีฬาที่เป็นระบบที่ต้องใช้ความรู้ที่สมบูรณ์เกี่ยวกับม้าจ๊อกกี้ ผู้ฝึกสอนและการแข่งขัน อย่างไรก็ตาม แม้จะเป็นเกมแห่งทักษะ ไม่มีแบบอย่างที่ดีในการเดิมพันคริกเก็ต
รัฐธรรมนูญของอินเดียมอบหมายให้สภานิติบัญญัติแห่งรัฐมีอำนาจในการออกกฎหมายของตนเองสำหรับการพนันและการพนัน รัฐ/ดินแดนของสหภาพมากถึง 14 แห่งได้ผ่านการตรากฎหมายที่นำพระราชบัญญัติการพนันสาธารณะ พ.ศ. 2410 มาใช้ในขณะที่ประเทศอื่นใช้กฎหมายการพนันของตนเอง
แนะนำสำหรับคุณ:
พระราชบัญญัติการพนันสาธารณะที่เก่าแก่ห้ามไม่ให้มีการพนันในที่สาธารณะรวมถึงการรักษาบ้านเกมทั่วไป พระราชบัญญัตินี้มีโทษปรับสูงสุด 600 รูปีอินเดียและโทษสูงสุด 1 ปีในกรณีที่จำคุก บางรัฐเช่นมหาราษฏระและทมิฬนาฑูได้ตรากฎหมายของตนเองสำหรับการพนัน

อย่างไรก็ตาม กฎหมายทั้งหมดเหล่านี้จำกัดสำหรับสถานที่จริง และไม่ครอบคลุมถึงการเดิมพันออนไลน์อย่างชัดแจ้ง ในทางตรงกันข้าม รัฐเตลังคานามีนโยบายที่ไม่ยอมให้เล่นการพนันและห้ามการพนันทั้งทางออนไลน์และออฟไลน์โดยชัดแจ้ง แม้ว่ารัฐทางตะวันออกเฉียงเหนือของสิกขิมและนาคาแลนด์ได้พยายามควบคุมการพนันกีฬาออนไลน์ผ่านระบบการออกใบอนุญาต แต่ไม่มีรายงานที่ยืนยันความสำเร็จของพวกเขา นอกจากนี้ ปัจจุบันยังไม่มีบริษัทอินเดียที่ถูกกฎหมายซึ่งเปิดพอร์ทัลการพนันกีฬาออนไลน์
ปัญหาของการทำให้การพนันถูกกฎหมายในกีฬาไม่ใช่เรื่องใหม่เหมือน Coronavirus และมีการหารืออย่างละเอียดในคณะกรรมการตุลาการหลายแห่ง คณะกรรมการ Mudgal เป็นคณะกรรมการสอบสวน 3 สมาชิกที่ได้รับการแต่งตั้งในปี 2556 เพื่อตรวจสอบข้อกล่าวหาการเดิมพันและการแก้ไขเฉพาะจุดใน IPL คณะกรรมการชุดนี้แนะนำอย่างยิ่งให้ปรับปรุง BCCI แต่เป็นการปูทางให้คณะกรรมการโลธาเป็นผู้สืบทอดตำแหน่ง
คณะกรรมการชุดนี้ซึ่งก่อตั้งขึ้นในปี 2558 ได้ตรวจสอบปัญหาการเดิมพันอย่างละเอียดถี่ถ้วนและด้วยเหตุนี้จึงแนะนำให้ทำสิ่งเดียวกันในโลกคริกเก็ตให้ถูกกฎหมาย ในปี 2018 คณะกรรมาธิการกฎหมายของอินเดียได้ส่งข้อเสนอแนะต่อรัฐบาลสำหรับการพนันกีฬาอย่างถูกกฎหมายในอินเดียภายใต้การควบคุมด้านกฎระเบียบที่เข้มงวดโดยอนุมานว่าเนื่องจากแทบจะเป็นไปไม่ได้เลยที่จะห้ามการพนันคริกเก็ตในอินเดียโดยสิ้นเชิง การควบคุมการพนันคริกเก็ตและการพนันภายใต้กฎหมายที่เข้มงวดเป็นการไล่เบี้ยที่เหมาะสม
ตามรายงานประจำปี 2559 ของศูนย์ความปลอดภัยการกีฬาระหว่างประเทศในโดฮา ตลาดการพนันผิดกฎหมายของอินเดียมีมูลค่า 150 พันล้านดอลลาร์ต่อปี น่าอัศจรรย์ ซึ่งรวมถึงการเดิมพัน $200 ล้านในทุกการแข่งขัน ODI ที่เล่นโดยทีมคริกเก็ตอินเดีย สถานการณ์ปัจจุบันของการเดิมพันคริกเก็ตสามารถเข้าใจได้ผ่าน Unicorn ล่าสุดของอินเดีย – “ Dream11 ” ซึ่งเป็นการเริ่มต้นที่เกี่ยวข้องกับการเดิมพันกีฬาตามทักษะที่ถูกต้องตามกฎหมาย ความจริงที่ว่ารายรับของบริษัทเพิ่มขึ้นจาก INR 224.64 สิบล้านรูปีในปี 2018 เป็น 775 สิบล้านรูปีในปี 2019 บ่งบอกถึงความเต็มใจของผู้คนในการจ่ายเงิน ในประเทศที่ถือว่าคริกเก็ตเป็นศาสนา มักกล่าวกันว่าถ้าคุณกรีดเส้นเลือดของพัด เขาจะไม่ตกเลือดสีแดงแต่เป็นสีน้ำเงิน
ตอนนี้เมื่อ IPL 2020 ที่รวยด้วยเงินสดในสหรัฐอาหรับเอมิเรตส์ได้เริ่มต้นขึ้นแล้ว และการเริ่มต้นอย่าง Dream11 ได้รับรางวัล Title Sponsorship สำหรับงานนี้ เทียบกับผู้เล่นในอุตสาหกรรมที่มีชื่อเสียงบางรายใน India Inc.; อุตสาหกรรมการพนันคริกเก็ตคาดว่าจะพุ่งสูงขึ้นอีกครั้ง
ตาม Broadcast Audience Research Council (BARC) ของอินเดีย ข้อมูลผู้ชม 462 ล้านคนดู IPL 2019 และการเข้าถึงของการแข่งขันเพิ่มขึ้น 12% เมื่อเทียบกับฤดูกาลที่แล้ว
ผู้ชม IPL ในปีนี้คาดว่าจะสูงมากเมื่อพิจารณาจากผู้คนที่หิวกระหายกีฬาสด และไม่มีภาพยนตร์ในโรงภาพยนตร์ที่จะเบี่ยงเบนความสนใจของผู้ชมจาก IPL แม้ว่าในอินเดีย การพนันมักจะถูกมองด้วยสายตาที่สับสน แต่คงจะน่าตกใจที่รู้ว่าการเดิมพันคริกเก็ตนั้นถูกกฎหมายใน 5 จาก 10 ประเทศที่เล่นคริกเก็ต ICC 2019 Cricket World Cup ครั้งล่าสุด!
ในแง่นี้ รัฐบาลไม่ได้พลาดโอกาสทองในการทำให้การพนันกีฬาถูกกฎหมายเพื่อสร้างรายได้ที่จำเป็นมากและครอบคลุมการสูญเสียรายได้บางส่วนอันเนื่องมาจากการแพร่ระบาดอย่างต่อเนื่องหรือไม่? วิกฤตในปัจจุบันแสดงให้เห็นว่าไม่มีเวลาไหนที่ดีไปกว่านี้แล้วที่จะทำให้การพนันกีฬาถูกกฎหมายสำหรับรัฐบาล ซึ่งเห็นได้ชัดว่าทำให้หมดอำนาจในการหารายได้จากภาษีและป้องกันการว่างงาน ตามการประมาณการ รายได้ที่เกิดจากการเดิมพันกีฬานั้นเพียงพอสำหรับการจัดหาเงินทุนตามข้อกำหนดด้านงบประมาณการป้องกันประเทศทั้งหมดของประเทศของเราในปีงบประมาณ
นอกจากการสร้างรายได้แล้ว ยังมีการสร้างงาน การลดค่าใช้จ่ายของรัฐบาลในการดำเนินคดีอาญาที่เกี่ยวข้องกับการพนันกีฬา และการคุ้มครองสมาชิกในชุมชนที่เปราะบางซึ่งอยู่ในความปราณีของตำรวจในกรณีดังกล่าว ดังนั้นหลังจากกฎระเบียบของการเดิมพันกีฬาแล้ว ผู้เข้าร่วมสามารถเข้าถึงศาลและยื่นคำร้องได้อย่างง่ายดายในกรณีที่มีการโกงหรือฉ้อโกง
อย่างไรก็ตามการทำให้ถูกกฎหมายในอุตสาหกรรมการพนันนั้นไม่เพียงพอ ควรมีกลไกที่เหมาะสมในการกำกับดูแลแร็กเกตที่เคลื่อนไหวอย่างน่าสงสัยนี้ การเปลี่ยนแปลงนโยบายและการป้องกันต่อไปนี้อาจถูกนำมาใช้เพื่อควบคุมอุตสาหกรรมการพนันคริกเก็ต -
ข้อเสนอแนะนโยบายโดยย่อ
- ในระยะเริ่มต้น ขอแนะนำว่าอนุญาตเฉพาะการเดิมพันกีฬาออนไลน์เท่านั้น ในยุคดิจิทัลนี้ มันค่อนข้างง่ายในการดำเนินการ นำไปใช้ และควบคุมการตั้งค่าธุรกิจการพนันออนไลน์ อินเดียสามารถใช้รูปแบบการออกใบอนุญาตเช่นในแอฟริกาใต้ซึ่งสามารถต่ออายุได้ทุกปี
- ระบบออนไลน์จะช่วยในการรักษาบันทึกข้อมูลของผู้ประกอบการเดิมพัน เช่น ชื่อและรายละเอียดบัญชี นอกจากนี้ ตำแหน่งของพวกเขายังสามารถติดตามได้อย่างง่ายดายผ่านที่อยู่ IP สามารถทำได้ผ่าน KYC และกลไกการระบุตัวตนอื่นๆ สิ่งนี้จะนำมาซึ่งความโปร่งใสและความรับผิดชอบในอุตสาหกรรมการพนัน
- เกณฑ์คุณสมบัติที่เข้มงวดสามารถนำไปใช้ตามอายุและระดับรายได้ของผู้ใช้ บุคคลสามารถเปิดบัญชีการเดิมพันกีฬาออนไลน์ได้หลังจากการตรวจสอบอายุตาม Aadhar พร้อมกับรายละเอียดบัตร PAN ของเขา/เธอที่พิสูจน์การยื่นแบบแสดงรายการภาษีเงินได้ เพื่อให้แน่ใจว่ากลุ่มเสี่ยงอายุต่ำกว่า 18 ปีจะไม่เกี่ยวข้องกับการพนันครั้งนี้
- นอกจากนี้ การเดิมพันกีฬาระดับไฮเอนด์สามารถทำได้เฉพาะกับผู้ประเมินที่มีรายได้ขั้นต่ำตามที่กำหนด (เช่น INR 6 แสนต่อปีในปีการเงินที่แล้ว) บุคคลที่อยู่ต่ำกว่าวงเล็บที่กล่าวถึงข้างต้นสามารถดื่มด่ำกับการเดิมพันที่มีขนาดเล็กลงได้ (เช่น สูงถึง 100 รูปีอินเดีย/เดือน) ควรวางเพดานที่เหมาะสมในการเดิมพันประเภทต่างๆ มาตรการดังกล่าวจะช่วยป้องกันผู้คนจากการติดยาเสพติดและช่วยให้พวกเขารอดพ้นจากการสูญเสียอาชีพการงาน
- เกณฑ์คุณสมบัติตามรายได้นี้จะไม่เพียงเพิ่มจำนวนผู้เสียภาษีในประเทศเท่านั้น แต่ยังเพิ่มรายได้ของรัฐบาลจากภาษีเงินได้ผ่านโหมดต่างๆ อีกด้วย
- อินเดียอาจใช้การไล่เบี้ยต่อคณะกรรมการการพนันของสหราชอาณาจักรและตั้งหน่วยงานเฝ้าระวังเช่น RBI, SEBI หรือ IRDAI เพื่อตรวจสอบและดูแลสมาคมการพนันรวมถึงผู้ที่เกี่ยวข้องในการทำธุรกรรมการเดิมพัน
บทความนี้ร่วมเขียนโดย Siddharth Tatiya ผู้สนับสนุนและผู้ก่อตั้ง Law Mansion และ Manasi Singh ผู้ฝึกงานเสมือนจริงที่ Law Mansion






