印度是否错过了减轻金融压力的机会？
已发表: 2020-10-02印度的博彩市场价值至少 3 亿印度卢比； 有趣的是，其中 80% 是板球博彩
目前在全国范围内投注除赛马以外的运动都是非法的
体育博彩合法化问题并不像冠状病毒那样新颖，并在多个司法委员会中进行了详细讨论
随着大流行病的加剧，印度经济每天都在崩溃。 中央政府观察到收入大幅下降，而且情况似乎只会随着时间的推移而恶化。
根据亚洲开发银行的数据，印度的 GDP 增长率将从 2019 年的 4.2% 缩减至 2020 年的负 4%。这仅仅意味着收入将下降，同时就业机会也将减少。
造成这种情况的原因是双重的； 首先，为了减缓 Covid-19 病毒的传播，当局采取了封锁形式的严格行动模式，导致大多数商业活动的缩减以及原材料的不稳定流动，导致大规模所有经济部门的预期收入均出现下滑。
农民工返乡，制造业大幅下滑。 一些特定行业，如航空、旅游、活动管理、酒店、酒店等，正处于崩溃的边缘。 据报道，雪上加霜的是，已有近 2 千万人被解雇。 其次，中央政府和各州政府都在大力支持医疗体系建设，同时也大力支持农民工、低收入家庭和小企业。
据印度副检察长称，已有 910 万外来务工人员通过火车和公共汽车运送。 此外，国防部长最近宣布了一项备受争议的 2 亿印度卢比（占 GDP 的 10%）的大型新冠疫情救助计划，其中 17 亿印度卢比用于向贫困妇女和老年人提供免费粮食和现金. 此外，还为中小微企业提供了 3 亿卢比的无抵押贷款计划。
由于持续封锁导致经济放缓，中央政府必须考虑所有援助之手，以加强大流行后的经济，并由于全球反华情绪而加快即将到来的外国投资的基础设施工作。
尽管有一些途径从当前的 Covid 危机中受益，但也有一些行业因匿名而如雨后春笋般涌现（如 PPE 行业）。 但我们专注于这样一个从未被政府开发过的行业，即。 体育博彩。 根据定义，体育博彩不包括电子游戏、纸牌游戏、赌场和彩票，主要仅包括户外运动。 据《经济时报》报道，印度的博彩市场价值至少 3 亿卢比； 有趣的是，其中 80% 是板球博彩。
目前在全国范围内投注除赛马以外的运动都是非法的。 法律将运动分为两大类——“技巧游戏”和“机会游戏”。 印度最高法院在分析有关赛马背景下的赌博法律时指出，赛马是一种技巧游戏，而不仅仅是一种机会游戏，因为它是一项需要全面了解马匹、骑师、教练和比赛。 然而，尽管是一种技巧游戏，但没有有利的先例支持板球博彩。
印度宪法赋予州立法机构制定自己的博彩法律的权力。 多达 14 个州/联邦直辖区通过了 1867 年公共赌博法，而其他州则通过制定自己的赌博法。
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古老的《公共赌博法》禁止公共赌博以及保留公共赌场。 该法案规定最高罚款 600 印度卢比，如果被监禁，最高处罚为 1 年。 马哈拉施特拉邦和泰米尔纳德邦等一些州已经制定了自己的赌博立法。
但是，所有这些法规都仅限于实体场所，并未明确涵盖在线博彩。 相反，特伦甘纳邦对赌博实行零容忍政策，明确禁止整体线上和线下赌博。 尽管东北部的锡金和那加兰邦试图通过许可制度来规范在线体育博彩，但没有任何报道证实他们的成功。 此外，目前没有合法的印度公司运营在线体育博彩门户。
体育博彩合法化的问题并不像冠状病毒那样新颖，并且在几个司法委员会中进行了详细讨论。 Mudgal 委员会是一个由 3 名成员组成的调查委员会，于 2013 年任命，负责调查 IPL 中的投注和定点指控。 该委员会主要建议对 BCCI 进行改造，但它为其继任者 Lodha 委员会铺平了道路。
该委员会成立于 2015 年，对博彩问题进行了彻底调查，因此建议在板球界将其合法化。 2018 年，印度法律委员会向政府提交了建议，要求在严格的监管控制下将印度的体育博彩合法化，因为在印度几乎不可能完全禁止板球博彩； 根据严格的法律规范板球投注和赌博是适当的补救措施。
根据总部位于多哈的国际体育安全中心 2016 年的报告，印度非法博彩市场每年达到 1500 亿美元。 令人惊讶的是，这包括印度板球队每场 ODI 比赛的 2 亿美元投注。 可以通过印度最新的独角兽——“ Dream11 ”来了解板球博彩的当前情况，这是一家涉及合法技术体育博彩的初创公司。 该公司的收入从 2018 年的 22.464 亿印度卢比增加到 2019 年的 77.5 亿卢比，这一事实表明人们愿意花钱。 在一个将板球视为一种宗教的国家，人们常说，如果你切断任何球迷的血管，他不会流血，而是流血。
现在，当阿联酋现金充裕的 IPL 2020 开始时，像 Dream11 这样的初创公司赢得了该活动的冠名赞助，与印度公司的一些知名工业参与者竞争； 预计板球博彩业将再次飙升。
根据印度广播观众研究委员会 (BARC) 的收视率数据，4.62 亿观众观看了 IPL 2019，与上一季相比，该赛事的覆盖面增加了 12%。
考虑到人们渴望现场体育直播，而且影院没有电影上映来分散观众对 IPL 的注意力，预计今年 IPL 的收视率将非常高。 尽管在印度，人们经常看到投注令人眼花缭乱，但得知在上届 ICC 2019 板球世界杯比赛的 10 个国家中有 5 个国家的板球投注是合法的，这将是令人震惊的！
有鉴于此，政府是否错过了将体育博彩合法化以产生急需的收入并弥补因持续大流行而造成的部分收入损失的黄金机会？ 当前的危机表明，现在正是政府将体育博彩合法化的最佳时机，这显然对提高税收收入和防止失业造成了严重影响。 据估计，体育博彩产生的收入足以满足我国在一个财政年度的整个国防预算需求。
除了创造收入外，还将创造就业机会，减少政府在起诉与体育博彩有关的犯罪方面的开支，以及保护在这种情况下受警方摆布的弱势群体。 因此，体育博彩监管后，参与者可以很容易地向法院提出索赔，以防作弊或欺诈。
然而，将博彩业合法化是不够的。 应该有适当的机制来监督这种暗中运作的球拍。 可能会采取以下政策变化和保障措施来规范板球博彩业-
简要政策建议
- 在初始阶段，建议只允许在线体育博彩。 在这个数字时代，执行、实施和规范在线博彩业务设置相对容易。 印度可以采用像南非一样的许可模式，该模式每年可更新。
- 在线系统将有助于维护博彩运营商信息的记录，例如他们的姓名和账户详细信息。 此外，可以通过 IP 地址轻松追踪它们的位置。 这可以通过 KYC 和其他识别机制来实现。 这将为博彩业带来透明度和问责制。
- 可以根据用户的年龄和收入水平制定严格的资格标准。 只有在基于 Aadhar 的年龄验证以及他/她的 PAN 卡详细信息证明提交所得税申报表后，一个人才能开设在线体育博彩账户。 这将确保 18 岁以下的弱势群体不会参与这场赌博。
- 此外，只能允许具有规定的最低收入（例如上一个财政年度每年 60 万印度卢比）的被评估人进行高端体育博彩。 低于上述范围的人可以沉迷于较小的赌注（例如高达 100 卢比/月）。 应为不同类型的投注设置适当的上限。 这些措施将有助于保护人们免于上瘾并避免他们失去生计。
- 这种以收入为基础的资格标准不仅将增加该国的纳税人数量，还将通过各种方式大幅增加政府所得税收入。
- 印度也可能会求助于英国博彩委员会，并设立像 RBI、SEBI 或 IRDAI 这样的监管机构来监控和监督博彩集团以及参与博彩交易的人员。
这篇文章由 Law Mansion 的倡导者和创始人 Siddharth Tatiya 和 Law Mansion 的虚拟实习生 Manasi Singh 共同撰写