Demistyfikacja konturów projektu krajowej polityki e-commerce
Opublikowany: 2020-05-23Oczekuje się, że indyjski rynek e-commerce wzrośnie z 38,5 mld USD w 2017 r. do 200 mld USD do 2026 r.
W projekcie polityki dotyczącej handlu elektronicznego brakuje jasności co do znaczenia „danych” i nie łączy się z przepisami sektorowymi
Indie mają dodatkową podwójną przewagę – rosnącą gospodarkę i populację
W ostatnim czasie, wraz z postępującą cyfryzacją, sektor e-commerce odnotował bezprecedensowy wzrost, co spowodowało zmianę paradygmatu w sposobie prowadzenia działalności. Oczekuje się, że indyjski rynek e-commerce, choć obecnie znajduje się w początkowej fazie, wzrośnie z 38,5 mld USD w 2017 r. do 200 mld USD do 2026 r.
W tym kontekście, chociaż projekt krajowej polityki handlu elektronicznego wydany przez Departament Promocji Przemysłu i Handlu Wewnętrznego (DPIIT) w dniu 23 lutego 2019 r. (projekt polityki) wydaje się być krokiem we właściwym kierunku, istnieje szereg obaw, które nie został rozwiązany.
Projekt Polityki to pierwszy krok Indii w kierunku ekskluzywnej polityki handlu elektronicznego. Projekt Polityki obejmuje kluczowe aspekty, w tym (a) znaczenie danych jako cennego „zasobu”; b) dotyczy ochrony prywatności i bezpieczeństwa danych; oraz c) poufność i własność intelektualna.
W obecnej formie Projekt Polityki jest ambitnym dokumentem oddziałującym na różnych krajowych i międzynarodowych interesariuszy – startupy, agregatory płatności i systemy płatności, firmy fintechowe, dostawcy treści, MMSP oraz firmy logistyczne.
Chociaż polityka ma na celu wzmocnienie kilku inicjatyw rządowych opartych na handlu elektronicznym, w tym istniejących sztandarowych programów, takich jak „Make in India”, „Startup India” i „Digital India” oraz innych przedsiębiorstw internetowych, takich jak Sugamya Bharat Abhiyan, BHIM i GeM, które ułatwiają działalność komercyjną dzięki wykorzystaniu urządzeń z dostępem do Internetu, nie rozwiązują jednak kilku obaw, w tym prywatności danych i ochrony konsumentów.
Biorąc pod uwagę, że sektor ten opiera się głównie na danych i technologii, dla gospodarki zorientowanej na konsumenta, takiej jak Indie, konieczne jest ustanowienie kompleksowych, jednoznacznych ram regulacyjnych.
Dane jako zasób i prywatność danych
Ciągła ewolucja gospodarki cyfrowej spowodowała większe wykorzystanie Internetu, co z kolei doprowadziło do ogromnych ilości generowanych danych. Podczas gdy kilka korporacji przyjęło modele biznesowe do monetyzacji takich danych, kwestie związane z prawem do wykorzystywania i wykorzystywania takich danych (które są zasadniczo własnością osób/podmiotów będących użytkownikami takich platform) nadal nękają sektor – znaczna część Projektu Polityka koncentruje się na tym aspekcie.
Zgodnie z projektem zasad każdy podmiot handlu elektronicznego prowadzący działalność w Indiach musi być zarejestrowaną firmą w Indiach. Chociaż w projekcie polityki uznano potrzebę promowania krajowych alternatyw dla chmur zagranicznych, wskazano w nim zapewnienie wsparcia budżetowego jako jedyny środek zachęcający do promowania takich start-upów.
Biorąc pod uwagę, że większość danych generowanych cyfrowo należy do dużych korporacji wielonarodowych, same zachęty pieniężne nie przyniosłyby pożądanego rezultatu w zakresie promowania krajowych przedsiębiorstw, które obecnie nie posiadają wymaganej wiedzy technicznej.
Ponadto zwolennicy udostępniania danych w różnych jurysdykcjach twierdzą, że dane powinny być udostępniane innym firmom albo w formie przymusowych licencji, albo na zasadach „uczciwych, rozsądnych i niedyskryminacyjnych” (FRAND).
Polecany dla Ciebie:
Jak platforma agregacji kont RBI ma przekształcić fintech w Indiach
Przedsiębiorcy nie mogą tworzyć zrównoważonych, skalowalnych start-upów poprzez „Jugaad”: Cit...
Jak Metaverse zmieni indyjski przemysł motoryzacyjny?
Co oznacza przepis anty-profitowy dla indyjskich startupów?
W jaki sposób start-upy Edtech pomagają indyjskim pracownikom podnosić umiejętności i być gotowym na przyszłość...
Akcje New Age Tech w tym tygodniu: Kłopoty Zomato nadal, EaseMyTrip publikuje Stro...
Jest to jednak sprzeczne z założeniem, że dane są własnością osoby, a nie korporacji, które (chociaż dostęp zapewnia osoba) przetwarzają i proponują monetyzację takich danych. Skuteczne sposoby monetyzacji „wrażliwych danych osobowych” to trudna sytuacja, z którą wciąż się borykamy – prawnie i infrastrukturalnie.
Projekt Polityki sugeruje: (a) ograniczenie udostępniania danych podmiotom spoza Indii / zagranicznym podmiotom trzecim, nawet za zgodą klienta; oraz (b) przetwarzanie danych bez zgody powinno być traktowane surowo.
Nie zawiera jednak odniesienia do wymogów zgody na udostępnianie danych wrażliwych lub sposobu dostępu do „danych krajowych”, ani nie określa konsekwencji niewykonania zobowiązania. Ponadto ograniczenia dotyczące udostępniania danych za granicą ograniczą łatwość prowadzenia działalności gospodarczej na całym świecie i mogą być postrzegane jako antykonkurencyjne.
Obecnie prawodawstwo dotyczące danych, w tym ustawa o technologii informacyjnej z 2000 r. (wraz z przepisami dotyczącymi wrażliwych danych osobowych) oraz ustawa o ochronie danych osobowych z 2019 r. – każde z nich ma inną definicję „danych”. Biorąc pod uwagę różne źródła i rodzaje danych, konieczne jest, aby dane były klasyfikowane i odpowiednio definiowane jako „dane krajowe”, „dane indywidualne”, „dane wrażliwe” itp.
W obecnej formie w Projekcie Polityki brakuje jasności co do znaczenia „danych” i nie nawiązuje do przepisów sektorowych, podobnie jak w przypadku zagadki związanej ze znaczeniem „kontroli” w legislacji.
Ochrona konsumenta?
Projekt Polityki kładzie nacisk na środki ochronne, wymagające od graczy handlu elektronicznego zachowania czujności i przestrzegania różnych wymogów, takich jak udostępnianie danych sprzedawcy, zobowiązanie dotyczące oryginalności produktów, wymóg uzyskania zgody właściciela znaku towarowego przed umieszczeniem na liście produktów o wysokiej wartości lub luksusowych, - mechanizm rozpatrywania skarg itp.
Projekt Polityki nie przewiduje jednak konsekwencji w przypadku nieprzestrzegania lub naruszenia, ani karnych, ani pieniężnych, ale zamiast tego opiera się na innych organach, które nakładają kary za nieprzestrzeganie. Ostateczna polityka powinna zapewniać, że takie kary są współmierne do konsekwencji obecnie przewidzianych w innych przepisach regulujących wykorzystanie danych.
Wpływ projektu polityki
Przy dużych inwestycjach, takich jak inwestycja Alibaba w wysokości 1,8 mld USD w kilka indyjskich firm i przejęcie przez Walmart Flipkart za 16 mld USD, nie można ignorować faktu, że Indie są i będą coraz bardziej kluczowym graczem w globalnej przestrzeni e-commerce.
Indie mają dodatkową podwójną przewagę – rosnącą gospodarkę i populację, które mają potencjał do generowania ogromnych danych, co daje krajowi bezcenną pozycję, pomimo jego nieobecności w negocjacjach w Światowej Organizacji Handlu.
Po wybuchu Covid-19 jako globalnej pandemii organizacje na całym świecie wdrożyły politykę „pracy z domu”, zapewniając, w miarę możliwości, normalny przebieg działalności. W rezultacie różne organizacje zbierają i przetwarzają różnego rodzaju dane, w tym informacje dotyczące zdrowia, historii podróży, formularzy oświadczeń itp.
Chociaż nie wszystko to może stanowić wrażliwe dane osobowe, z punktu widzenia prywatności danych ma to poważne konsekwencje, biorąc pod uwagę, że gromadzenie wrażliwych danych osobowych wymaga uprzedniej zgody. Ciekawie będzie zobaczyć, jak rząd zajmuje się tymi problemami.
[Ten artykuł jest napisany wspólnie przez Vineeta Shingal (partnera), Tanushree Bhuwalka (główny współpracownik) i Srishti Mukherjee (współpracownika) w Khaitan & Co.]