ก.ล.ต. ออกคำเตือนกฎหมายหลักทรัพย์ของสหรัฐอเมริกาอาจนำไปใช้กับการเสนอขายเหรียญเริ่มต้น
เผยแพร่แล้ว: 2017-07-28ก.ล.ต. สามารถพิจารณาการเสนอขายเหรียญเริ่มต้นอย่างใกล้ชิดเพื่อให้สอดคล้องกับกฎหมายหลักทรัพย์ของรัฐบาลกลาง
สำนักงานคณะกรรมการกำกับหลักทรัพย์และตลาดหลักทรัพย์ (ก.ล.ต. ) ได้ดำเนินการขั้นตอนแรกในการควบคุมการเริ่มต้นที่ระดมทุนโดยการขายสกุลเงินเสมือนของตนเองผ่านการเสนอขายเหรียญเริ่มต้น (ICO) ในแถลงการณ์ล่าสุด สำนักงาน ก.ล.ต. ระบุว่าอย่างน้อยบางสกุลเงินเสมือนที่ขายให้กับนักลงทุนควรจัดอยู่ในประเภทหลักทรัพย์ ซึ่งหมายความว่า ICO บางอย่างจะต้องปฏิบัติตามกฎหมายหลักทรัพย์ของรัฐบาลกลาง
รายงานดังกล่าวมีขึ้นหลังจากสำนักงาน ก.ล.ต. สรุปการสอบสวนภายในเกี่ยวกับองค์กรอิสระกระจายอำนาจ (DAO) โครงการที่ระดมทุนได้เกือบ 150 ล้านดอลลาร์ในปี 2559 ก่อนที่จะยอมจำนนต่อแฮกเกอร์ที่ดูดเอาเงินดิจิทัลไปมากกว่า 50 ล้านดอลลาร์
แผนกบังคับใช้ของสำนักงาน ก.ล.ต. ได้เปิดการสอบสวนว่า DAO และหน่วยงานที่เกี่ยวข้องและบุคคลทั่วไปละเมิดกฎหมายหลักทรัพย์ของรัฐบาลกลางด้วยข้อเสนอที่ไม่ได้ลงทะเบียนและการขายโทเค็น DAO เพื่อแลกกับ “Ether” ซึ่งเป็นสกุลเงินเสมือน
ในรายงาน ก.ล.ต. ระบุว่า DAO ได้รับการอธิบายว่าเป็น "สัญญาการระดมทุน" แต่จะไม่เป็นไปตามข้อกำหนดของการยกเว้นกฎระเบียบ Crowdfunding เพราะเหนือสิ่งอื่นใด มันไม่ใช่นายหน้า-ตัวแทนจำหน่ายหรือพอร์ทัลเงินทุนที่ลงทะเบียนกับ ก.ล.ต. และหน่วยงานกำกับดูแลอุตสาหกรรมการเงิน
อย่างไรก็ตาม หน่วยงานกำกับดูแลกล่าวเสริมว่าพวกเขาจะไม่ตั้งข้อหาผู้สร้างองค์กร แต่ได้ออกรายงานการสอบสวนเตือนผู้เข้าร่วมตลาด โดยระบุว่าข้อเสนอและการขายสินทรัพย์ดิจิทัลโดยองค์กร "เสมือน" อยู่ภายใต้ข้อกำหนดของกฎหมายหลักทรัพย์ของรัฐบาลกลาง
กล่าวเพิ่มเติมว่า “ผู้ออกบัญชีแยกประเภทหรือหลักทรัพย์ที่ใช้เทคโนโลยีบล็อคเชนต้องลงทะเบียนข้อเสนอและการขายหลักทรัพย์ดังกล่าว เว้นแต่จะได้รับการยกเว้นที่ถูกต้อง ผู้ที่เข้าร่วมในข้อเสนอที่ไม่ได้ลงทะเบียนอาจต้องรับผิดในการละเมิดกฎหมายหลักทรัพย์ นอกจากนี้ ตลาดหลักทรัพย์ที่ให้บริการซื้อขายหลักทรัพย์เหล่านี้ต้องจดทะเบียนเว้นแต่จะได้รับการยกเว้น วัตถุประสงค์ของข้อกำหนดการจดทะเบียนกฎหมายหลักทรัพย์ของรัฐบาลกลางคือเพื่อให้แน่ใจว่านักลงทุนขายเงินลงทุนที่มีการเปิดเผยข้อมูลที่เหมาะสมทั้งหมดและอยู่ภายใต้การพิจารณาด้านกฎระเบียบเพื่อการคุ้มครองนักลงทุน”
Stephanie Avakian ผู้อำนวยการร่วมของแผนกบังคับใช้กฎหมายของ ก.ล.ต. กล่าวว่า "เทคโนโลยีที่เป็นนวัตกรรมที่อยู่เบื้องหลังธุรกรรมเสมือนจริงเหล่านี้ไม่ได้ยกเว้นการเสนอขายหลักทรัพย์และแพลตฟอร์มการซื้อขายจากกรอบการกำกับดูแลที่ออกแบบมาเพื่อปกป้องนักลงทุนและความสมบูรณ์ของตลาด"
การเสนอขายเหรียญเริ่มต้นอยู่ภายใต้ขอบเขตของ SEC เว้นแต่จะได้รับการยกเว้น
ตั้งแต่ต้นปีนี้ สตาร์ทอัพและผู้ประกอบการได้ระดมทุนมากกว่า 1 พันล้านดอลลาร์โดยการขายสกุลเงินเสมือนแบบกำหนดเองให้กับนักลงทุนในการเสนอขายเหรียญเริ่มต้น (ICO) แต่ บริษัทส่วนใหญ่ที่ขายสกุลเงินเสมือนในช่วงไม่กี่เดือนที่ผ่านมาไม่ได้พยายามอย่างมากที่จะปฏิบัติตามกฎหมายหลักทรัพย์ เหนือสิ่งอื่นใด กฎหมายเหล่านี้กำหนดให้บริษัทต่างๆ เปิดเผยข้อมูลเกี่ยวกับการดำเนินงานของตนก่อนที่จะเรียกเก็บเงินจากนักลงทุนชาวอเมริกัน
แน่นอน ที่ไหนสักแห่งที่งานปาร์ตี้ต้องหยุด การตัดสินใจของเมื่อวานเป็นสิ่งที่บ่งบอกว่าสำนักงาน ก.ล.ต. มีแนวโน้มที่จะกลั่นกรองการเสนอขายเหรียญทั้งในอดีตและในอนาคต แม้ว่าสำนักงาน ก.ล.ต. ได้เปิดโอกาสที่เหรียญบางเหรียญจะถูกประดิษฐ์ขึ้นโดยไม่ได้กำหนดให้เป็นหลักทรัพย์ ทั้งนี้ขึ้นอยู่กับ "ความเป็นจริงทางเศรษฐกิจของการทำธุรกรรม"
แนะนำสำหรับคุณ:
Metaverse จะพลิกโฉมอุตสาหกรรมยานยนต์อินเดียได้อย่างไร
บทบัญญัติต่อต้านการแสวงหากำไรสำหรับสตาร์ทอัพในอินเดียมีความหมายอย่างไร?
Edtech Startups ช่วยให้แรงงานอินเดียเพิ่มพูนทักษะและเตรียมพร้อมสู่อนาคตได้อย่างไร...
หุ้นเทคโนโลยียุคใหม่ในสัปดาห์นี้: ปัญหาของ Zomato ยังคงดำเนินต่อไป, EaseMyTrip Posts Stro...
สตาร์ทอัพอินเดียใช้ทางลัดในการไล่ล่าหาทุน
แพลตฟอร์มการตลาดดิจิทัล Logicserve ระดมทุน INR 80 Cr รีแบรนด์เป็น LS Dig...
การเสนอเหรียญเริ่มต้นสามารถหลีกเลี่ยงการจัดประเภทเป็นการเสนอความปลอดภัยหากพวกเขาไม่สัญญาว่าจะให้ผลตอบแทนใด ๆ แก่นักลงทุนและไม่ได้เป็นตัวแทนของความเป็นเจ้าของในบริษัทที่สร้างเหรียญ รวมถึงคุณลักษณะอื่นๆ ข้อยกเว้นที่เป็นไปได้มากที่สุดสำหรับกฎของ SEC หมายถึงโทเค็นที่จะมีประโยชน์สำหรับโครงการเฉพาะ บริษัทเทคโนโลยีหลายแห่งที่ติดตาม ICO กล่าวว่าโทเค็นของพวกเขาเป็นเพียง "โทเค็นยูทิลิตี้" ซึ่งจำเป็นต่อการเปิดใช้งานผลิตภัณฑ์ของตนหรือเร่งการพัฒนา
การพิจารณาคดีของ ก.ล.ต. ยังทำให้เกิดคำถามเกี่ยวกับการแลกเปลี่ยนสกุลเงินดิจิทัลที่อำนวยความสะดวกในการซื้อขายหลัง ICO เนื่องจากการแลกเปลี่ยน crypto อาจจำเป็นต้องลงทะเบียนกับ SEC หากพวกเขาซื้อขายโทเค็นที่ถือว่าเป็นหลักทรัพย์และตั้งอยู่ในสหรัฐอเมริกาหรือมีลูกค้าในสหรัฐอเมริกา
สำนักงานการศึกษานักลงทุนและการสนับสนุนของสำนักงาน ก.ล.ต. ยังได้ออกกระดานข่าวนักลงทุนเพื่อให้ความรู้แก่นักลงทุนเกี่ยวกับ ICO กฎหมายหลักทรัพย์ของรัฐบาลกลางกำหนดข้อกำหนดในการเปิดเผยข้อมูลและการป้องกันที่สำคัญอื่นๆ ที่นักลงทุนควรทราบ นอกจากนี้ กระดานข่าวยังเตือนนักลงทุนถึงธงสีแดงของการฉ้อโกงการลงทุน และเทคโนโลยีใหม่อาจถูกนำไปใช้เพื่อดำเนินการตามแผนการลงทุนที่อาจไม่สอดคล้องกับกฎหมายหลักทรัพย์ของรัฐบาลกลาง
เนื่องจาก ICO บางตัวถูกวิพากษ์วิจารณ์ว่าเป็นเพราะความล้มเหลวในการเปิดเผยข้อมูลเกี่ยวกับธุรกิจพื้นฐานและวิธีการแจกจ่ายโทเค็น กระดานข่าวดังกล่าวทำให้นักลงทุนตระหนักถึงความเสี่ยงที่อาจเกิดขึ้นจากการเข้าร่วม ICO
ในขณะที่การตัดสินใจของ ก.ล.ต. อาจทำให้จิตวิญญาณของนักลงทุนและผู้เริ่มต้นวางแผนที่จะเสนอข้อเสนอเหรียญเริ่มต้น แต่ตามรายงานของ ICO tracker tokendata.io ได้มีการประกาศ ICO ใหม่ 20 แห่งตั้งแต่การตัดสินใจของ SEC โดยมีกำหนดเปิดตัวมากกว่า 120 รายการในปีนี้
Rahul Sood ซึ่งใช้เว็บไซต์เดิมพัน eSports ของ Unikrn ในซีแอตเทิล ซึ่งได้รับการสนับสนุนจาก Mark Cuban มหาเศรษฐีเจ้าของ Dallas Mavericks กำลังดำเนินการ ICO ใน UnikoinGold ซึ่งเป็นสกุลเงินดิจิทัลที่อิงตาม Ethereum เชื่อว่าการตอบสนองต่อ ICO บางอย่างคาดว่าจะเกิดขึ้นจาก SEC พื้นที่.
พูดกับ Inc42 เขากล่าวว่า "DAO ได้รับการจัดตั้งขึ้นเหมือนการรักษาความปลอดภัยตั้งแต่เริ่มต้น เมื่อใดก็ตามที่คุณให้คำมั่นสัญญาในเรื่องต่างๆ เช่น สิทธิในการออกเสียง หุ้น การแบ่งปันผลกำไร คุณควรคาดหวังว่าจะได้รับการควบคุมเหมือนการรักษาความปลอดภัย บริษัทกฎหมายรายใหญ่ทั้งหมดในพื้นที่ เช่น Cooley, Debevoise & Plimpton และ Perkins Coey ได้เขียนเรื่องนี้ไว้ สิ่งสำคัญที่ควรทราบคือ หาก ICO ไม่ผ่านการทดสอบ Howey แสดงว่าเป็นการรักษาความปลอดภัย ผู้คนต้องระมัดระวังอย่างยิ่งเมื่อพวกเขาเข้าร่วมใน ICO ทำวิจัยของคุณ”
เขาเสริมว่า Unikrn เปิดดำเนินการมาเกือบสามปีแล้ว โทเค็นของมันคือ Unikoin ไม่ใช่การรักษาความปลอดภัย แต่จะไม่มีวันเป็นการรักษาความปลอดภัย “มันเป็นสัญลักษณ์แห่งคุณค่าที่ใช้ในการซื้อบริการบนแพลตฟอร์มของเรา ผู้ที่ซื้อ UnikoinGold ไม่ได้ซื้อหุ้นใน Unikrn พวกเขากำลังซื้อโทเค็นที่ใช้บนแพลตฟอร์มของเราสำหรับแอปพลิเคชัน esports ต่างๆ” เขาอธิบาย
ในขณะเดียวกันในอินเดีย รัฐบาลยังคงคร่ำครวญถึงการทำให้คริปโตเคอเรนซี Bitcoin ถูกกฎหมายในอินเดีย รายงาน ของคณะกรรมการระหว่างวินัย คาดว่าจะประกาศภายในสิ้นเดือนกรกฎาคม หลังจากนั้นคณะกรรมการกำกับหลักทรัพย์และตลาดหลักทรัพย์แห่งอินเดีย (SEBI) อาจถูกขอให้ก้าวเข้าสู่การควบคุมการทำธุรกรรม
Sandeep Goenka ผู้ร่วมก่อตั้งและ COO ของ Zebpay สตาร์ทอัพ Bitcoin ของอินเดีย ยินดีกับการเคลื่อนไหวของ SEC และกล่าวว่า “ เช่นเดียวกับเทคโนโลยีใหม่ ๆ กฎระเบียบมีบทบาทที่เข้มงวดเสมอในการสร้างสมดุลระหว่างการปกป้องผู้ใช้และไม่ยับยั้งนวัตกรรม เราหวังว่าจะได้ร่วมงานกับ SEBI และหน่วยงานกำกับดูแลของอินเดียเพื่อเผยแพร่ความตระหนักเกี่ยวกับ ICO และการคุ้มครองผู้ใช้”
ในขณะเดียวกัน Bill Shihara CEO ของ Bittrex cryptoexchange ในสหรัฐฯ กล่าวว่าเขาไม่เห็นความจำเป็นในการลงทะเบียนการแลกเปลี่ยนของเขากับ SEC เนื่องจากไม่ได้วางแผนที่จะซื้อขายหลักทรัพย์บนแพลตฟอร์มของตน มีเพียงโทเค็นยูทิลิตี้เท่านั้น อย่างไรก็ตาม เนื่องจากข้อเท็จจริงที่ว่า ก.ล.ต. จะเริ่มพิจารณาการเสนอขายเหรียญเริ่มต้นอย่างเคร่งครัดในอีกไม่กี่วันข้างหน้า ความกระตือรือร้นและความคลั่งไคล้ของ Bitcoin และสกุลเงินดิจิทัลอาจเย็นลงเล็กน้อย